争当五大发展先行者 谱写“四最镜湖”新篇章
发布时间:2017-10-10浏览次数:1744 文字大小:

    党的十八大以来,镜湖区深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,在市委、市政府的坚强领导下,积极实施五大发展行动计划和“人才强区、三产兴区、文化立区、统筹发展”四大发展战略,区委区政府团结带领全区人民,深化改革、求真务实、锐意进取,打造经济和城市两个升级版,努力建设安徽经济实力最强、人居环境最美、社会秩序最好、百姓受益最多的中心城区。五年来,全区地区生产总值年均增长10.4%,达451.9亿元;固定资产投资年均增长16%,累计实现1255.9亿元;社会消费品零售总额年均增长12.8%,达256.8亿元;财政收入年均增长8.1%,达47.1亿元;城镇居民人均可支配收入年均增长9.8%,达36365元。

    聚焦产业转型   打造“经济实力最强”新镜湖

    五年来,镜湖区始终把优化产业结构作为供给侧结构性改革的重要方向,改造提升传统服务业、大力发展现代服务业,进一步完善产业链条、促进消费升级,率先形成以服务经济为主导的产业结构,第三产业比重提高到84%。制定实施“互联网+”行动计划,着力构建以互联网为驱动力,金融、商贸、文化旅游等产业高度融合、互相促进、联动发展的“4+5”新型现代产业体系。成功创建金融、总部经济、中央商务、工业设计、文化旅游、信息软件等6个省级现代服务业集聚区,先后获评安徽省城市商贸服务业发展示范区、生产性服务业发展试点区、服务业综合改革示范区。

    首位产业集聚发展。全区互联网企业增加到667家。以共生物流为代表的一批新型物流平台在“互联网+物流”版图上长袖善舞。“互联网+商贸”方面,中国领先酒水B2B电商平台易酒批、木材交易平台找木头网等线上商贸企业顺利落户。区内9377游戏、互爱科技等优质科技娱乐平台在“互联网+泛娱乐”行业中蜚声全国。

    主导产业提质增效。全面推进与中国华融、诺亚资本等企业的深度合作,鹏融基金、长城基金、远洋基金等多个到位资金50亿元以上的金融大项目落户镜湖。以雨耕山青年创业园为载体,建立“嗨·诺亚”金融众创空间,打造涵盖财富管理、资产管理、普惠金融、公益基金会等服务在内的新生态产业链。全区类金融机构总数达712家,到位资金约2000亿元。传统商贸业蓬勃发展。苏宁广场、万达广场、华强广场、星隆国际、八佰伴生活广场等一批城市商业综合体建成或即将建成开业,华亿国际、南京新百、金鹰国际购物中心等经营业态不断优化。文化旅游产业建设加快。启动芜湖古城修缮工程,堂子巷、范罗山、荆方旅游度假区等项目进入规划设计阶段。电子竞技产业顺势发力,举办全国手游全民竞技大赛,芜湖首个电竞产业基地挂牌成立。

    创业载体特色鲜明。坚持资金和技术扶持双轮驱动,打造全链条一体化孵化体系,不断完善技术服务支撑和功能配套支撑。绿地创客谷、WE+创业青年社区、黑云创意谷为代表的众创空间总面积约9400平方米,入驻孵化196个创业项目。大砻坊科技文化园获评科技部“第三批众创空间”和省A类1级青年创业园。启动建设安徽省首个老工业基地调整改造项目“老船厂·智慧港”,总投资90亿元,一个以互联网、大数据、云计算、物联网、研发中心等为支撑的现代产业园区即将呈现。

营商环境不断优化。从投融资、政府服务、奖励政策等多个维度对企业和高层次人才团队的入驻、孵化、成长提供全方位扶持。通过政银担、续贷过桥、“税融通”等措施帮助企业融资近15亿元。深化商事制度改革,工商登记前置审批事项较改革前减少85%,颁发全省首张“五证合一”营业执照。

    提升城市品质   建设“人居环境最美”新镜湖

    完善城市功能,美化居住环境,是实现城市品质高端化的必然选择,更是一方百姓的心之所向。五年来,镜湖区坚持建管并举,创新体制机制,努力实现人与环境和谐相宜、经济与社会协调可持续发展——“中西合璧、精致繁华”的镜湖城正阔步走来。

    全力推进棚户区改造。建立完善“模拟征收”、“自主征收”等创新机制。通过定向代建、限价回购商品房源等多种方式,形成了“群众得实惠、城市得形象、干部得民心”的多方共赢局面,最大范围凝聚了社会共识,最大程度赢得了群众支持。五年来累计完成房屋征收3.8万户、368万平方米,约占全市房屋征收总量的40%以上。用足用好政策资金和金融贷款等方式,加大保障性安居工程建设力度,累计投入170亿元,建设保障性住房5.55万套、566万平方米,约占全市保障房建设任务的34%。

    着力改善城市风貌。科学优化空间布局,进一步完善载体功能。新建和改造轮渡路、绿地纬三路等35条道路。投入11.2亿元对黄果山、滨江翠竹园等133个老旧小区,中山北路、沿河路等30处沿街立面进行综合改造。建成街头游园和绿化景观43处,新增绿化面积157万平方米,形成沿江、环湖、环山绿地空间格局。实施城市重要节点亮化工程,点亮“一江一湖一山”(即长江沿线建筑、镜湖公园以及赭山公园周边景观带),夜晚景观整体水平得到提升,“一步一景、一居一品”的中心城区风貌初步呈现。坚持生态优先、绿色发展,打造富有江南特色的滨江生态园林城区。严格实行生态责任追究,大力整治环境突出问题,二水厂饮用水源环境污染等一批问题得到有效治理。今年1-8月份,空气质量稳定持续改善,PM10月均浓度同比下降30%。镜湖区连续两届荣获全省文明城区称号,2015年被市委、市政府授予创建全国文明城市突出贡献单位。

    当好城市管理“大管家”。结合文明创建“贴近群众六走进”行动,集中整治背街小巷、老旧小区、农(集)贸市场、校园周边、公共场所和江河道路沿线等六个方面突出问题,职能部门一线站位、现场办公,扎实落实各项环境整治举措。坚持“信息化、网格化、市场化”并举,政府、社会、群众三方联动,建成全省首个城市管理信息化平台,引进了高资质的城市管理服务机构,提高城市管理科学化精细化水平。落实“综合监管,分类执法”改革,组建40个市场监管网格,建立城管、公安、市场、路长四方协作的城市管理市场化模式。积极推行“路长制”、“河长制”,严格实行巡查、反馈、协调、处置、督查“五步工作法”,实现重点区域全覆盖。

    围绕和谐稳定   构建“社会秩序最好”新镜湖

    紧紧围绕全面建成小康社会的总目标,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理体制,坚持联动融合、开放共治,着力构建全民共建共享的社会治理格局。不断提高人民群众安全感、幸福感。

    创新矛盾化解机制。在全省首创“两代表一委员”及群团组织参与社会治理和矛盾化解工作,创新建立“458”矛盾纠纷全方位预防调处化解机制,推进系统治理、依法治理、综合治理和源头治理。各公共服务中心(街道)、社区设立党代表工作室,定期坐班接待群众;党代会常任制、人大代表社区工作室、政协委员联络组试点运行;机关部门和党员干部联系群众化解基层矛盾“双联系”制度不断完善,走出一条依靠群众、多方参与、化解矛盾、维护稳定、促进发展的新路子。

    探索社会服务新机制。在全市率先启动社区管理体制改革,设立10个公共服务中心,建立便民服务大厅,138项行政类及非行政类事项实现“一站受理、一点办结、全区通办”。推进社会服务管理信息化和网格化建设,建成芜湖市首个区级市民服务中心,集中办理309个公共服务事项,窗口办结率与满意率均达99%以上,1822个行政权力和公共服务事项实现网上运行。大力推进网格化治理,整合区、中心、社区三级网格平台资源,形成政务管理信息平台、一站通市民服务平台、消防信息管理平台、96365为老服务平台以及应急指挥平台等全方位信息服务体系。全区700余个网格全部配备网格员,承担网格内信息采集、综合履职、便民服务等工作。

    建设和谐平安新城区。坚持人防与技防相结合,2.1万个治安视频监控覆盖主要交通要道、重点地区场所和居民小区,实现与社区、公安部门视频平台的联网互通和实时监控,有力保障了社会运行稳定。全区刑事案件发案数逐年下降。以睦邻文化建设为基础,围绕便民利民,每个社区推出一个实用性强的服务项目,先后打造了“一米阳光”、“幸福365”、“邻里节”等一批具有鲜明镜湖印记的和谐社区建设品牌。荣获全国平安建设先进区、全国和谐社区示范城区等称号。

    增进人民福祉   实现“百姓受益最多”新镜湖

    坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点,从解决好群众普遍关心的突出问题入手,大力发展各项社会事业。区级财政增量始终向民生倾斜,五年累计投入107亿元兴办民生实事和惠民工程。新增就业7.83万人,城镇登记失业率控制在4%以下,养老、失业、医疗三大保险政策覆盖率达100%,低保和困难群体救助水平不断提升,人民群众的获得感显著增强。

    教育文体加快发展。作为安徽省教育强区,镜湖区一直坚持教育优先发展战略,完善学校规划布点建设,充分发挥优质教育资源辐射带动作用。五年来,镜湖区不断巩固义务教育均衡发展成果,校际间差异不断缩小并趋于稳定,顺利通过义务教育基本均衡国家验收。积极推进集团化办学,师范附小光华星城校区、育红小学旭日天都校区、镜湖小学棠桥校区、二十七中东方龙城校区、二十八中城东分校等5所名校分校建成投入使用,执行“一块牌子、一套班子、统一管理”的运行机制。新增公办幼儿园5所,改扩建育红小学、二十九中学等36所学校,增加公办中小学、幼儿园学位1万余个。培养学科带头人、优秀骨干教师483名,师资水平进一步提升,先后荣获全国科学教育实验区、全国社区教育实验区等称号,镜湖小学荣获全国文明校园殊荣。建成全市唯一区级文体活动中心,文化馆、图书馆被评为国家一级馆。

    卫生养老深度融合。医药卫生体制改革不断深化,加快推进分级诊疗制度建设,人均公共卫生服务经费由25元提高到45元。建立社区卫生服务中心“公建民营”模式,通过财政拨款、申请国债项目等方式,累计投入近千万元用于改善基层社区卫生服务中心硬件设施,可检测项目和诊断精准度进一步提升,15分钟基层医疗服务圈基本建成。天门山、镜湖新城、滨江等7个社区卫生服务中心分别与弋矶山医院、第二人民医院、第五人民医院组建医联体,建立挂号绿色通道,设立名医工作室,开展心电图远程会诊、医务人员培训等,并实行双向转诊,为社区居民提供更加安全、便捷、经济、有效的社区卫生服务。探索医养结合新模式,引进社会资本运营大富社区养老服务中心,美年大健康、金太阳健康养老、颐乐堂养老等优质项目正式落户。

    新征程引领新发展,新使命开创新辉煌,镜湖区将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持时不我待、只争朝夕的精神,团结拼搏、开拓创新,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!