南陵弋江镇探索“大户带动+农户脱贫”模式
发布时间:2017-08-11浏览次数:2422 文字大小:

    脱贫攻坚工作开展以来,南陵县弋江镇积极探索“大户带动+农户脱贫”精准脱贫模式,通过大户支持、户贷企用、就业脱贫双措叠加模式,逐渐走出了一条“大户+贫困户”抱团发展的新思路。该镇的青弋江种业、红宝种业有限公司,以投资就业和深度参与的方式,带动了当地的贫困户自发“造血”脱贫。

    大户带动 就业脱贫

    芜湖青弋江种业和红宝种业有限公司均坐落于弋江镇新区,是一个“面向农村、服务农民、致力于农业产业结构调整”的服务与生产、经营、科研相结合的民营种子企业。为充分激发贫困户自身“造血”功能,弋江镇政府以这两家种子企业为载体,利用企业土地流转面积大、用工需求大等特点,积极打造扶贫就业基地。

    目前两家企业已开发若干不同类别的就业性岗位,吸纳贫困劳动者灵活就业,其中青弋江种业已与23位贫困劳动者签订用工协议并帮助他们实现就业,红宝种业与9位贫困劳动者签订用工协议并实现就业,年可增收0.6—1.5万元;根据企业用工需求和贫困户的就业意愿,17位贫困劳动者已与企业签订临时用工协议,日工资80-100元。除正常工资福利待遇外,成功就业的贫困劳动者可享受300元/月的岗位津贴,每年对未参加社会保险的贫困劳动者代办200元/人的人身意外伤害商业保险,每月对企业按100元/人标准进行岗位补贴,减轻了企业负担,增加了贫困户收入,实现了“就业一人、脱贫一户”的既定目标。

    借力发力 互助共赢

    借助金融扶贫工程,当地政府大力推广户贷企用、分贷统还模式,实现青弋江种业与贫困户建立紧密利益联结机制。镇政府“牵线搭桥”,向贫困户讲政策、讲实惠,在了解贫困户家庭情况、意愿的基础上,选定入股对象,由镇、承贷银行、青弋江种业有限公司和贫困户四方签订《扶贫小额信贷分贷统还合作协议》。青弋江种业有限公司作为小额贷款第三方担保,贫困户申请的小额担保贷款转入企业在承贷银行的项目专户,由青弋江种业有限公司负责统一使用、统一经营、统一偿还,贫困户每年获得不低于7%的保底收益。政府将扶贫措施落到了实处,贫困户获得了实实在在利益,企业获得资金发展生产,承贷银行“放贷无忧”,实现了“四赢”的良好效果。

    在实际操作过程中,为实现贫困户的持续稳定收益,贫困户每年从企业获得600元现金收益后,将剩余的收益留存在青弋江种业项目专户,青弋江种业有限公司统还贷款后,根据贫困户自愿原则,仍以留存资金收益保证贫困户每年的固定收益。同时,在生产经营过程中,根据企业用工需要,在同等条件下优先招用贫困户,并根据贫困户需求提供农业种植方面的技术、良种等服务。

    除此之外,该镇贫困村凤洲村在脱贫攻坚过程中,也不断依循“大户带动”发展思路,通过新型经营主体带动贫困户的发展致富。目前凤洲村实施烟稻种植项目,已与该村8户贫困劳动者签订了用工协议并实现就业,年可增收0.7—1.2万元。

记者 李林克